Centralne oznaczanie prób w zakresie substancji priorytetowych w biocie w rzekach i jeziorach według wymagań Dyrektywy 2013/39/UE, pobranych w ramach realizacji monitoringu diagnostycznego w latach 20...

Centralne oznaczanie prób w zakresie substancji priorytetowych w biocie w rzekach i jeziorach według wymagań Dyrektywy 2013/39/UE, pobranych w ramach realizacji monitoringu diagnostycznego w latach 20...

Bezpośrednim celem zadania jest wykonanie badań analitycznych substancji priorytetowych w ramach monitoringu bioty w wodach rzek i jezior, według wymagań Dyrektywy 2013/39/UE, na potrzeby wykonania oceny stanu chemicznego jednolitych części wód powierzchniowych. Umożliwi to dostarczenie danych o stężeniach wybranych substancji priorytetowych w faunie i florze wodnej, na potrzeby krajowe i międzynarodowe, w zakres których wchodzi ocena spełniania celów środowiskowych jednolitych części wód, raportowanie dla instytucji krajowych i paneuropejskich (Europejska Agencja Środowiska, Komisja Europejska), jak również międzynarodowych instytucji regionalnych (m.in. Komisja Ochrony Odry przed Zanieczyszczeniem) i innych instytucji działających w ramach Wspólnej Strategii Wdrażania Ramowej Dyrektywy Wodnej (np. Joint Research Centre i grupy WG Chemicals).

Praca składa się z 4 etapów.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 10 do SIWZ "Opis przedmiotu zamówienia”.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 50 000 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100), przed upływem terminu składania ofert.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, a także na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 tej ustawy.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.

Zamawiający nie precyzuje opisu dokonania oceny spełnienia tego warunku.

Wykonawca wykaże, że posiada rachunek, którego wartość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytowa jest na kwotę nie mniejszą niż 500 000 PLN brutto.

3.1) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie, tj. Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej 2 usługi lub projekty badawcze dotyczące emisji lub występowania substancji priorytetowych lub niebezpiecznych w środowisku wodnym na łączną kwotę nie mniejszą niż 600 000 PLN brutto, w tym co najmniej jednego projektu lub usługi dotyczącej analiz laboratoryjnych substancji priorytetowych lub niebezpiecznych w zakresie ryb lub skorupiaków i mięczaków, którego wartość nie może być mniejsza niż 200 000 PLN brutto;

3.2) dysponują potencjałem technicznym do wykonania zamówienia, tj.: pracy:

a) Wykonawca wykaże, że dysponuje potencjałem techniczno-logistycznym, co najmniej:

— 1 łodzią przeznaczoną do połowu ryb,

— 1 chłodnią przeznaczoną do przechowywania ryb w temperaturze co najmniej -18^oC,

— samochodem spełniającym wymagania dotyczące transportu prób ryb i skorupiaków/mięczaków, w którym ryby (skorupiaki/mięczaki) od momentu złowienia, będą włożone do czystych pojemników lub worków z polietylenu, po czym umieszczone w przenośnych zamrażarkach schładzających do temperatury co najmniej -18^oC i dalej transportowane i przechowywane w identycznych warunkach, aż do przeprowadzenia analiz chemicznych w laboratorium;

b) Wykonawca wykaże, że dysponuje laboratorium/-ami, które posiada/-ją wdrożony system zarządzania zgodny z normą ISO/IEC 17025 i posiada/-ją ważny certyfikat akredytacji w zakresie oznaczania co najmniej 3 dowolnych substancji priorytetowych wybranych z 11 substancji priorytetowych planowanych do oznaczeń w biocie w tym zamówieniu.

Wykaz stosowanych metodyk badawczych w wyżej wymienionych laboratoriach, dla wskazanych 3 substancji priorytetowych, powinien być zgodny z:

— wybranymi metodami określonymi w załączniku 7 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 19.7.2016 r. w sprawie form i sposobu prowadzenia monitoringu jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych,

— warunkami zapewnienia jakości pomiarów i badań w monitoringu określonymi w § 22 wspomnianego rozporządzenia tj.: zapewnienie, że granica oznaczalności nie przekracza wartości 30 % odpowiednich środowiskowych norm jakości; oparcie, w przypadku wszystkich stosowanych metod analizy w zakresie parametrów chemicznych, minimalnych kryteriów w zakresie wyników na niepewności pomiaru równej 50 % lub mniejszej (k=2), szacowanej na poziomie odpowiednich środowiskowych norm jakości.

3.3) dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia władającymi biegle językiem polskim tj. Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 7-osobowym zespołem ekspertów o następujących kwalifikacjach:

Co najmniej 1 specjalista w dziedzinie ochrony środowiska lub gospodarki wodnej posiadający wykształcenie wyższe magisterskie z zakresu inżynierii środowiska lub chemii oraz posiadający minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie realizacji prac naukowo-badawczych lub studialnych związanych z ochroną środowiska lub gospodarką wodną objętych problematyką Ramowej Dyrektywy Wodnej 2000/60/WE, w tym udział w realizacji, co najmniej 1 pracy dotyczącej badań substancji priorytetowych lub niebezpiecznych w wodach powierzchniowych – kierownik zespołu,

Co najmniej 2 specjalistów ds. wód rzecznych i jeziornych (1 specjalista ds. rzek i 1 specjalista ds. jezior) posiadających wykształcenie wyższe oraz posiadających minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie realizacji prac naukowo-badawczych z zakresu ekologii ryb i bezkręgowców,

Co najmniej 2 specjalistów ds. wód rzecznych i jeziornych (1 specjalista ds. rzek i 1 specjalista ds. jezior) posiadających wykształcenie wyższe oraz posiadających minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe związane z ochroną środowiska lub gospodarką wodną, legitymujących się doświadczeniem w zakresie realizacji prac analitycznych, naukowo-badawczych w zakresie chemii w biocie wód rzecznych i jeziornych,

Co najmniej 1 specjalista w dziedzinie chemii posiadający wykształcenie wyższe z zakresu inżynierii środowiska lub chemii, posiadający minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe związane z chemią wody lub ochroną środowiska, w tym doświadczenie konieczne w realizacji co najmniej 1 pracy laboratoryjnej dotyczącej badań substancji priorytetowych lub niebezpiecznych w wodach powierzchniowych,

Co najmniej 1 specjalista w dziedzinie chemii posiadający wykształcenie wyższe z zakresu inżynierii środowiska lub chemii, posiadający minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe związane z chemią wody lub ochroną środowiska lub gospodarką wodną, legitymujący się doświadczeniem w zakresie realizacji prac analitycznych, naukowo-badawczych i laboratoryjnych w zakresie chemii w matrycach: woda i biota dla wód rzecznych i jeziornych (asysta merytoryczna przy wdrażaniu dyrektywy 2013/39/UE).

Wykonawca wskaże nazwę jednostki/ek zatrudnionej/ych do pozyskania prób (odłowu ryb oraz skorupiaków i mięczaków).

1. Umowa zostanie podpisana zgodnie ze wzorem umowy stanowiącym załącznik nr 9.

2. Rozliczenia prowadzone będą w walucie polskiej (PLN).

3. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

Skrócenie terminu na podstawie art. 43 ust. 2b pkt. 2) ustawy Pzp - jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, Zamawiający może wyznaczyć krótszy termin składania ofert.

Podstawowa część usługi będącej przedmiotem zamówienia polega na wykonaniu połowów ryb. Połowy te wymagają udzielenia pozwoleń wydawanych przez władze samorządowe (marszałków województwa), a wielu przypadkach również przez organy ochrony przyrody (regionalnych dyrektorów ochrony środowiska, dyrektorów parków narodowych, Ministra Środowiska). Procedura uzyskiwania pozwoleń jest czasochłonna i zwykle ich uzyskanie trwa kilka tygodni. W trakcie monitoringu wykonywanego w poprzednich latach dochodziło do sytuacji, gdy pozwolenie na połów ryb w niektórych punktach wykonawca zlecenia otrzymywał po upływie kilku miesięcy od złożenia wniosku.

Wykonanie połowów ryb, na podstawie którego możliwa jest analiza laboratoryjna zawartości substancji priorytetowych w badanych organizmach (ryby, mięczaki i skorupiaki) uzależnione jest od uwarunkowań ekofizjologicznych tych organizmów i zgodnie z przyjętą metodyką może odbywać się w określonym okresie roku (wiosna - jesień) i nie można wykonywać ich w dowolnym czasie dla wszystkich analizowanych gatunków ryb, więc niemożliwe jest przesuwanie przewidywanego terminu.

Zgodnie z programami państwowego monitoringu środowiska na rok 2019 przewidziany jest połów ryb dla potrzeb badań bioty oraz ich analizy laboratoryjne na 802 stanowiskach, a więc nawet przy wykonywaniu pracy przez wiele zespołów, wykonanie połowów i analiz laboratoryjnych na tak dużej ich liczbie wymaga dużej ilości czasu.

Wykonawca połowów może rozpocząć procedury występowania o pozwolenie na połów, jak również angażowanie środków na dokładne zaplanowanie harmonogramu połowów, a dalej transportu w odpowiednich warunkach do laboratorium i analizy laboratoryjne dopiero po podpisaniu umowy, więc konieczne jest jak najwcześniejsze jej zawarcie.

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w pokoju 458

1. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6.

2. W przypadku nieprzyznania środków, które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia (zgodnie z art. 93 ust. 1a ustawy Pzp). Umowa z Wykonawcą zostanie podpisana po uzyskaniu dostępności środków.

3. Zamawiający zamierza przeznaczyć na wykonanie niniejszego zamówienia kwotę do 12 591 517,97 PLN brutto.

W toku postępowania Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych.